ÀÛ¼ºÀÏ : 23-07-15 08:28
[N.Learning] ¿Ö °¡Â¥ ´º½º¿¡ Ãë¾àÇÒ±î? ´ëÇѹα¹ÀÇ ¹®ÇØ·Â
 ±Û¾´ÀÌ : Administra¡¦
Á¶È¸ : 133  

¿Ö °¡Â¥ ´º½º¿¡ Ãë¾àÇÒ±î?
´ëÇѹα¹ÀÇ ¹®ÇØ·Â
OECDÀÇ ±âÁØ¿¡ µû¸£¸é ´ëÇѹα¹Àº ¿À·§µ¿¾È ¹®ÇØ·ÂÀÌ ³·Àº ±¹°¡ÀÌ°í ´ëÇÐÀ» Á¹¾÷ÇÏ´Â ¼ø°£ ¹®ÇØ·ÂÀÌ ¶³¾îÁö´Â Á¤µµ°¡ ´Ù¸¥ ±¹°¡¿¡ ºñÇØ °¡Àå ½É°¢ÇÑ ³ª¶ó·Î ¾Ë·ÁÁ® ÀÖ´Ù.
¿©·¯°¡Áö ÀÌÀ¯°¡ ÀÖ°ÚÁö¸¸ ù ¹ø° ÀÌÀ¯´Â Áß°íµî ´ëÇб³ÀÇ ±³À°ÀÌ ¾Ë·ÁÁø ´äÀ» ¿Ü¿ö¼­ ¾²´Â ¾Ï±â½Ä ±³À°À¸·Î ȹÀÏÈ­µÇ¾î Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. »õ·Î¿î Çö»óÀÌ ³ªÅ¸³ª¸é ÀÌ°ÍÀÇ ¸Æ¶ôÀÌ ¹«¾ùÀÎÁö¸¦ Á¤ÀÇÇÏ°í Çؼ®ÇÏ´Â ¹ýÀ» ¹è¿îÀûÀÌ ¾ø´Ù. º¯È­°¡ »ó¼ö°¡ µÈ ¼¼»óÀ» ÀÐÀ» ´É·ÂÀÌ ¾ø´Ù.
¶Ç ´Ù¸¥ ÀÌÀ¯´Â °øºÎ¸¦ ³Ê¹« À̸¥ ³ªÀÌ¿¡ Æ÷±âÇÏ´Â Çö»óÀÌ´Ù. »çȸ¿¡ ³ª¿À¸é ÀÌ·± ÁÖÀÔ½Ä ¾Ï±â½Ä ±³À°ÀÌ ÁÙ¼¼¿ì´Â ±³À°ÀÌ Ã¢ÀÇÀû ¹®Á¦ÇØ°á·ÂÀÌ ÀüÇô ¾ø´Ù´Â °ÍÀ» ü°¨ÇÏ°í °øºÎ¸¦ ¼ÕÀýÇÑ´Ù. °íµîÇлýÀÌ ÀԽø¦ ³¡³»¸é ±³°ú¼­¸¦ Å¿ì´Â ÀÌÀ¯À̱⵵ ÇÏ´Ù. °øºÎ¸¦ ¾Ï±â½Ä ÁÖÀÔ½Ä °æÀï ±³À°À̶ó°í Á¤ÀÇÇÏ°í Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. ÀÌ·± °øºÎ°¡ °øºÎÀÇ ¸ðµç °ÍÀ̶ó°í »ý°¢ÇÏ°í ´ëÇÐÀ» Á¹¾÷ÇÏÀÚ °øºÎ¿¡ ¼ÕÀ» ³õ´Â °ÍÀÌ´Ù. °øºÎ¿¡ ¿ÏÀü ¼ÕÀ» ³õ±â°¡ ºÒ¾ÈÇÑ ÀϺΠ»ç¶÷µéÀº ¿øÀÎÀÇ ¼öÁØ¿¡¼­ ±Ù¿øÀ» ¾Ë·ÁÁÖ´Â ±Ù°Å(Ground)¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â °øºÎ°¡ ¾Æ´Ï¶ó ¼ø°£ÀûÀ¸·Î °á°ú¸¦ º¸¿©ÁÖ´Â Quick Fix °øºÎ³ª ¼º°øÀ» À§ÇÑ Àڱⰳ¹ß¼­ °øºÎ¿¡ ¸ôÀÔÇÑ´Ù. ÀÌ·± ±Ù°Å¾ø´Â °øºÎµµ ¹®ÇØ·ÂÀ» ³·Ãß´Â ¿øÀÎÀÌ´Ù.
OECD Åë°è·Î º¸¾Æµµ ´ëÇѹα¹ ±¹¹ÎµéÀº ´ëÇÐÁ¹¾÷ ÈÄ¿¡ °øºÎ¿¡¼­ ¼ÕÀ» ³õ´Â ºñÀ²ÀÌ °¡Àå ³ô´Ù. Á¦´ë·ÎµÈ °øºÎ¸¦ ½ÃÀÛÇؼ­ ¹®ÇØ·ÂÀ» ³ôÇô¾ß ÇÒ ½ÃÁ¡¿¡ °øºÎ¿¡ ¼ÕÀ» ³õ´Â´Ù. ¹®ÇØ·ÂÀ» ³ôÈ÷´Â °øºÎ´Â »ç½Ç Á×´Â ¼ø°£±îÁö ÇؾßÇÑ´Ù. °øºÎ¿¡ ¼ÕÀ» ³õ´Â ¼ø°£ ´Þ¶óÁø ¼¼»ó¿¡ ´ëÇÑ ¹®ÇØ·ÂÀÌ ¶³¾îÁø´Ù. ¾î´À ¼ø°£ ¼¼»ó¿¡¼­ ¹ú¾îÁö´Â ÀÏÀ» ÀÌÇØÇÏÁö ¸øÇÏ°í ¸Æ¶ô ¾øÀÌ œP¾Æ³½ ¸»·Î ²Áµ¥ ¼Ò¸®¸¦ µè°Ô µÈ´Ù.
¹®ÇØ·ÂÀ̶õ ÀÚ½ÅÀÇ Á¤½Å¸ðÇüÀ̶ó´Â Áöµµ·Î ¼¼»óÀ» Á¦´ë·Î ÀÌÇØÇÏ´Â ´É·ÂÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù. ¹®ÇØ·ÂÀÌ ¶³¾îÁø´Ù´Â °ÍÀº ¶È °°Àº ¼¼»óÀ» º¸´Âµ¥ ´Ù¸¥ »ç¶÷ÀÌ º¸´Â °ÍÀ» º¸Áö ¸øÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÚ½ÅÀÇ Á¤½Å¸ðÇüÀ» °¡Áö°í ¼¼»óÀ» º»´Ù´Â °ÍÀ» ³õÄ¡°í ÀÚ½ÅÀÇ Á¤½Å¸ðÇüÀÇ °¨¿Á¿¡¼­ ¼¼»óÀ» º¸´Â °ÍÀÌ´Ù. °°Àº ´ë»ó¿¡ ´ëÇØ °°Àº ÀÚ¸®¿¡¼­ °°ÀÌ ´«À¸·Î º¸°í °°ÀÌ ±Í·Î µè°í °°ÀÌ ¸Àº¸¾Ò¾îµµ ´Ù¸¥ Á¤½Å¸ðÇüÀ̶ó´Â °øÀåÀº ÀÌ·± µ¥ÀÌÅ͸¦ Çؼ®Çؼ­ °¡°øÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ Á¤½Å¸ðÇü¿¡ ÀÇÇؼ­ °¡°øÇÑ °ÍÀ» °´°üÀû »ç½ÇÀ̶ó°í ÁÖÀåÇÒ ¶§ ºÐÀïÀÌ »ý±â±â ½ÃÀÛÇÑ´Ù.
¿ì¸®°¡ ½ÇÁ¦·Î Áö°¢ÇÏ´Â ¼¼»óÀº °¢ÀÚ ´Ù¸¥ Á¤½Å¸ðÇüÀÌ ¸ð¿© °£ÁÖ°£ÀûÀ¸·Î ÀÌÇØÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ÄÚ³¢¸®¸¦ ³õ°í Àå´ÔµéÀÌ Ã£¾Æ³½ ÄÚ³¢¸®¸¦ Çؼ®ÇÑ °ÍÀ» °£ÁÖ°£ÀûÀ¸·Î ¸ð¾Æ¼­ ¼¼»ó¿¡ ´ëÇÑ ÀÌÇظ¦ ¸¸µç °ÍÀÌ´Ù. ´Ù¸¥ »ç¶÷µéÀÌ ´Ù¸¥ Á¤½Å¸ðÇüÀ» °¡Áö°í ÀÖ´Ù´Â °ÍÀ» ÀÌÇØÇÏÁö ¸øÇÏ¸é ¼¼»ó¿¡ ´ëÇÑ ¹®ÇØ·ÂÀÌ ±Þ°ÝÇÏ°Ô ¶³¾îÁø´Ù.
¸ðµç »ç¶÷µéÀÌ ÀڽŰú °°Àº Á¤½Å¸ðÇüÀ» °¡Áö°í ÀÖ´Ù°í ¹Ï°í ÀÖ´Â »ç¶÷Àº ´Ù¸¥ »ç¶÷µéÀÌ º»ÀÎÀÇ Á¤½Å¸ðÇü¿¡¼­ ÁöÁ¤ÇÑ °Í°ú´Â ´Ù¸¥ Çൿ, ŵµ, ¸»À» ÇÒ ¶§ ÀÌÇØÇÏÁö ¸øÇÑ´Ù. º»ÀÎÀÌ º¸°í º»ÀÎÀÌ ´À³¢°í º»ÀÎÀÌ Ã¼ÇèÇÑ °ÍÀÌ ¼¼»óÀÇ ¸ðµç °ÍÀ̶ó°í »ý°¢ÇÑ´Ù.
ÇÁ·ÎÅ©·ç½ºÅ×½º´Â ±×¸®½º ½ÅÈ­¿¡ ³ª¿À´Â ¾ÆÅ׳×ÀÇ °­µµ µÎ¸ñÀÌ´Ù. ¾ÆÅ×³× ±³È¸ ¾ð´ö¿¡ ÁýÀ» Áö¾î³õ°í Áö³ª°¡´Â »ç¶÷µé¿¡°Ô °­µµÁúÀ» Çß´Ù. ±×ÀÇ Áý¿¡´Â ö·Î ¸¸µç ħ´ë°¡ ÀÖ¾ú´Âµ¥ ÇàÀεéÀ» Àâ¾Æ´Ù°¡ ħ´ë¿¡ ´©ÀÌ°í ħ´ë¿¡ ¸ÂÃç ¹ß°ú ¼ÕÀ» À߶ó³Â´Ù. ħ´ëº¸´Ù ÀÛÀ¸¸é ±æÀÌ¿¡ ¸ÂÃç ¸öÀ» ´Ã¿© Á׿´´Ù. ³ë»ó°­µµ·Î ÀâÈù »ç¶÷À» º¸°í ¹Ì¸® ħ´ë¸¦ Á¶Á¤ÇØ ³õ±â ¶§¹®¿¡ °É·Áµé¸é ¸ðµÎ »çÁö°¡ Âõ°Ü Á×¾ú´Ù.
ÀÚ½ÅÀÇ »çÀû Á¤½Å¸ðÇüÀ» ÇÁ·ÎÅ©·ç½ºÅ×½ºÀÇ Ä§´ë·Î ¿î¿ëÇØ°¡¸ç ÀڽŰú ´Ù¸¥ Á¤½Å¸ðÇüÀ» °¡Áø »ç¶÷µéÀ» Àâ¾Æ´Ù°¡ Æí°ßÀÇ °¨¿Á ¼Ó¿¡ °¡µÎ¾î ³õ°í »çÁö¸¦ Àý´ÜÇÏ´Â ÇàÀ§°¡ ½ÇÁ¦·Î ¹ú¾îÁø´Ù. ¹®ÇØ·ÂÀ̶õ ´Ù¸¥ »ç¶÷µéÀÌ ´Ù¸¥ Á¤½Å¸ðÇüÀ» °¡Áö°í ÀÖÀ» ¼ö ÀÖ´Ù´Â °ÍÀ» ¾Ë°í ÀÚ½ÅÀÇ Á¤½Å¸ðÇü°ú ´Ù¸¥ »ç¶÷ÀÇ Á¤½Å¸ðÇüÀÇ Â÷À̸¦ ¿¬°áÇØ ÀÚ½ÅÀÇ ÆíÇùÇÑ Á¤½Å¸ðÇüÀ» µÑ »çÀÌ¿¡ Åë¿ëµÉ ¼ö ÀÖ´Â º¸´Ù ³ÐÀº Á¤½Å¸ðÇüÀ¸·Î È®ÀåÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ´É·ÂÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù.
¹®ÇØ·ÂÀÌ ¶³¾îÁö´Â »ç¶÷µéÀÌ °¡Â¥ ´º½ºÀÇ ¼÷ÁÖ°¡ µÈ´Ù. ¿À·§µ¿¾È °øºÎ¿Í´Â ´ãÀ» ½×°í »ì¾Ò´ø »ç¶÷µéÀÌ ÀڽŵéÀÇ À§ÃàµÇ¾î°¡´Â ÁöÀ§¿¡ À§ÇèÀ» ´À³¢°í ÀڽŵéÀÇ Á¤½Å¸ðÇü¸¸ Á¦´ë·Î µÈ ´äÀ̶ó´Â ¹ÏÀ½À» ¾Õ¼¼¿ö ´Ù¸¥ Á¤½Å¸ðÇüÀ» °¡Áø »ç¶÷µéÀÇ Á¸À縦 Áý´ÜÀûÀ¸·Î ºÎÀÎÇÏ°í Â÷º°ÇÏ°í °ø°ÝÇÑ´Ù.
°¡Â¥ ´º½º¿¡ Ãë¾àÇØÁö´Â ÀÌÀ¯´Â º¯È­ÇÏ´Â ¼¼»óÀ» ÀÐÀ» ¼ö ÀÖ´Â ¹®ÇØ·ÂÀ» ½ÅÀå½ÃÅ°·Á´Â ±Ù¿ø¿¡ ´ëÇÑ Áú¹®ÀÎ Why¿¡ ´ëÇÑ Áú¹®À» °ÔÀ»¸®ÇÑ °ÍÀÌ ¿øÀÎÀÌ´Ù. º¯È­ÇÏ´Â ¼¼»óÀ» ÀÐÀ» ¼ö ÀÖ´Â ¹®ÇØ·ÂÀº Æò¼Ò Why¿¡ ´ëÇÑ Áú¹®À» ´øÁö°í ÀÌ¿¡ ´äÇÏ´Â ÈÆ·ÃÀ» ÅëÇؼ­ ¼÷·ÃµÈ´Ù. »õ·Î¿î ¼¼»óÀÌ ¿Ö µîÀåÇÏ´ÂÁö¿¡ ´ëÇØ Why Áú¹®À» ´øÁö°í ¿©±â¿¡ ÀÚ½ÅÀÇ Á¸Àç¸ñÀûÀ» ±â¹ÝÀ¸·Î ÇÑ °¡¼³Àû ´äÀ» ¾ò¾î³»¸é ÀÌ ´äÀÌ Á¦½ÃÇÑ ÅëÂûÀÇ ´«À¸·Î »õ·Ó°Ô µîÀåÇÑ ¼¼»ó¿¡ ´ëÇÑ Á¤ÀǸ¦ ¸¶·ÃÇÏ°í ÀÌ¿¡ ¸Â´Â »õ Áöµµ¸¦ ±×·Á³»´Â ÀÛ¾÷ÀÌ ¹®ÇØ·ÂÀÇ º»ÁúÀÌ´Ù. ¿ì¸®´Â Áö±Ý±îÁö ³²ÀÇ ¼º°øÀ» ºü¸£°Ô µû¶ó¼­ ¹è¿ö¼­ ¼º°øÇÑ °æÇè¿¡ Àͼ÷Çؼ­ Á¤»ó¿¡ ¼­ ÀÖ´Â Áö±Ýµµ Why¿¡ ´ëÇÑ Áú¹®À» ´øÁö ¸øÇÏ°í How¿¡ ´ëÇÑ Áú¹®À» ¹þ¾î³ªÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Ù.
Áö±Ý±îÁö ÀηùÀÇ ¿ª»ç¸¦ ¼±µµÇؼ­ ¼¼»ó¿¡ »õ·Î¿î º¯È­¸¦ À̲ö »ç¶÷µéÀÇ °øÅëÁ¡Àº Á¸Àç¸ñÀûÀ» °¢¼ºÇÑ »ç¶÷µéÀÌ´Ù. Á¸Àç¸ñÀûÀ» °¢¼ºÇÏ°í Why¿¡ ´ëÇÑ Áú¹®À» ´øÁö´Â »ç¶÷µé¸¸ÀÌ ¹®ÇØ·ÂÀÌ ÀÖ´Â Á¦´ë·Î µÈ ´äÀ» ¾òÀº ¼ÀÀÌ´Ù.